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下面附上一則新聞讓大家了解時事

李應元解決澎湖垃圾問題 環團提醒：離島寶特瓶「撿也撿不完」

: 2018年05月15日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀 澎湖報導

澎湖花火節、夏季觀光季即將來臨，卻發生垃圾堆置島上無處可去的窘境，環保署長李應元15日前往澎湖，與縣長陳光復宣布，眼前將積極協調其他縣市代焚化，未來則將優先輔導澎湖縣，添購設備將生活垃圾處理為衍生燃料，成為當地能源。而環團提醒，目前澎湖離島海岸滿是寶特瓶，建議澎湖的垃圾減量，就從少用瓶裝水開始。 環保署承諾將全力協助澎湖縣處理垃圾。攝影：陳姿蓉。

過去澎湖縣每年清運量約1萬8000公噸家戶垃圾，跨海送到本島高雄市等外縣市協助處理。不過近期因高雄市焚化廠意外火警、其他縣市焚化廠適逢焚化設施歲修，能協助處理量能的銳減，也導致澎湖縣的垃圾無法順利轉運，目前暫時堆置在合法掩埋場，經過協商，目前約有景點飯店1/3的垃圾已獲其他縣市承諾代為焚化。

李應元表示，環保署將全力協助澎湖縣處理垃圾，環署將分三階段，包括短期持續積極協調本島其他縣市協助焚化、改善暫時堆置空間的環境衛生；中期垃圾減量，並展開廢棄物轉化為廢棄物衍生燃料的計畫；長期則是將澎湖縣納入「多元化垃圾處理計畫」優先輔導，將興設MBT、氣化等在地自主性生質廢棄物能源設施，將廢棄物轉換為燃料並應用於能源發電等，並與產業結盟，提供作為替代鍋爐所需燃料。 李應元署長視察龍尖碼頭垃圾船運情形。圖片來源：環保署。

「垃圾是被錯置的資源。」李應元表示，開闢資源與垃圾處理一體兩面，需要民眾與政府一起努力。政府以垃圾分選與生質能源化設備來將垃圾轉型生質能源產品，民眾也應該一起做好垃圾減量與分類。

長期關注海洋廢棄物問題的海湧工作室執行長陳人平建議，解決垃圾問題，還是要從源頭減量才是治本，以澎湖的狀況來說，陳人平建議優先處理瓶裝水的問題。

陳人平指出，先前他們在澎湖的花嶼、東吉等離島研究海廢問題，發現狀況相當誇張，已幾乎是「看不到海岸」的狀況，他們光是要撿走海岸上寶特瓶，就撿也撿不完，他們自費將這些寶特瓶運回馬公，卻遇到現在澎湖垃圾無法清運，因此寶特瓶也無法回收的狀況。 環團認為離島應優先處理寶特瓶問題。攝影：陳姿蓉。

陳人平表示，他觀察到澎湖的公家機關、飯店大多沒有提供公用的飲水機，如此一來，即便觀光客願意自帶水壺，也面臨最後還是只能喝瓶裝水的結果。「政府可以鼓勵或是獎勵民眾少用瓶裝水」，陳人平認為澎湖要加強垃圾減量，這是目前能最先開始作的。 相關文章 走遍第一線的環境史學家 中國「垃圾博士」毛達 2018/05/17 中國環保人士跨海追垃圾 減塑、反焚、爐碴全方面探討 2018/05/17 211603 [nothing_1] 中國外賣平臺推出可食用筷子 減少外賣垃圾 2018/05/16 解決垃圾問題 雲縣生活垃圾將轉燃料 六輕鍋爐助燒 2018/05/16 211576 [nothing_1] 廢漁網傷生態 志工潛海割除 2018/05/15 新豐毒集塵灰年底清除 台灣鋼聯諾處理 2018/05/15 廢棄物澎湖台灣新聞垃圾寶特瓶 作者 賴品瑀

新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。

經過三天三夜二千四百七十一次連日表決，前瞻第一期特別預算案終於通過立院三讀，國民黨批違法違憲，還提告立法院長蘇嘉全與副院長蔡其昌，前院長王金平也狀似感慨激昂的呼籲執政黨要維護少數黨委員行使職權的權利，講的振振有辭，實則似是而非。這一次，國民黨的焦土杯葛，既不具有足夠的社會支持基礎，也不藉由協商來達成監督目的，只是無意義的拖累議事進行，這是破壞了政黨政治及責任政治的分際。

在民主政治，執政黨要為提出的政策負責，比如施政不佳，或是出錯時，政府官員會以辭職表示負責，也就是負起政治責任。此外，民主政治也是政黨政治，執政黨為政策的成敗負責任，在野黨則扮演監督與制衡的角色。意思也就是說，在野黨與執政黨所各自背負的政治責任，在程度上不同，意義上也不同，在國會中諸如黨團成立、提案連署人數、議決方式等門檻，某種程度也是建立了相符的權利/力與責任。當然，在野黨的監督制?方式，不是不能升高到焦土杯葛，承擔起執政黨政策被杯葛致無法執行的政治責任，但是這非得有強大的民意支撐，否則就算在程序上正當可行，其手段超過了被賦予的權力，這不是監督制?，這是政治惡鬥。

民進黨過去也進行過焦土杯葛，但針對的事項不管是核四停建案，還是兩岸服貿協議爭議，其正當性都是來自於強大的民意基礎。這次的前瞻基礎建設第一期預算有這樣的反對民意基礎嗎?恐怕連國民黨內部都有不同的意見。

因此，除了特殊情況的焦土杯葛，在野黨通常是以不同程度的杯葛，挑戰執政黨的底線，拉出政治協商的空間，在野黨在底線內爭取更多的資源或表現，超過底線的，那是執政黨自己該負的責任。比如2013年馬政府要推動12年國教，民進黨團在協商中迫使執政黨同意通過附帶決議：應對軍訓教官在總量管制下，採退多補少、漸進將訓育、校園安全等各項相關經費逐年編列聘用專業人員，與國防部會商於8年內讓教官回歸國防體系，達成民進黨多年推動教官退出校園的理想。這就是在野黨透過協商機制得來的成績。

這一次針對審查前瞻第一期特別預算案，國民黨提出一萬多案，照理說這些也是協商的籌碼，但是國民黨堅持的刪除金額以及案件數量，已經超過民進黨的底線，導致協商破局。進入表決大戰，國民黨面對民進黨的議事操作反制，竟然也提高杯葛程度，讓每一案要表決八次之多，如果照此進行一萬多案的表決，據說要3個月才能完成。如前所述，國民黨這樣的焦土杯葛，以其社會支持的程度，其手段已超過被賦予的權力太多。這不是監督制衡，這是政治惡鬥。

所以，民進黨團搬出大法官釋字第391號跟大法官釋字342號，要在處理完通案、委員會提案、民進黨團提案之後，以先提案先表決、一事不二議，以及不處理權宜問題、散會動議、包裹表決主決議等方式來議決，反制國民黨的萬案杯葛，大大縮短表決時間。其實就如大法官釋字342號所載明的，「各國國會之議事規範，除成文規則外，尚包括各種不成文例規，於適用之際，且得依其決議予以變通，而由作此主張之議員或其所屬政黨自行負擔政治上之責任。」民進黨這麼做，只是為了擔起他們該負的責任。

說到底，民進黨確實是用粗暴的方式擔起政治責任，但這還不是為了要對付更粗暴的在野黨嗎?

前瞻預算已經通過，未來各部會執行的狀況，將是2020蔡英文總統尋求連任的重要關鍵。而國會，就讓人民看清楚各政黨的表現，交給人民做決斷吧。

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